“检察+综治”打造家门口“解忧驿站” 无锡新吴区探索检察服务新路径

原标题：“检察(jiǎnchá)+综治”打造家门口“解忧驿站”无锡新(xīn)吴区探索检察服务新路径

□ 本报记者 罗莎(luóshā)莎

□ 本报(běnbào)通讯员 张文碧

“这下解决了根本问题，心里的大石头终于落下了。”近日(jìnrì)，家住江苏省无锡市新(xīn)吴区的张先生专程来到新吴区社会治安综合治理中心(zhōngxīn)，向入驻中心的12309检察服务分中心值班干警(gànjǐng)反馈小区接地线修复情况。

一年前，张先生居住的小区多栋住宅楼(zhùzháilóu)内电箱接地保护(bǎohù)线被盗，且长期未能(wèinéng)修复，安全隐患大。抱着试一试的心态，张先生向建在家门口的12309检察服务分中心反映了情况。

依托(yītuō)新吴区人民检察院“一窗受理、内部分办、协同履职”的检察便民服务机制，这一(zhèyī)线索被迅速分流至新吴区检察院公益诉讼检察部门。经过分析研判，新吴区检察院向相关街道制发检察建议，建议其督促物业管理部门尽快修复接地线(jiēdìxiàn)。街道及时摸排受损情况(qíngkuàng)、开展全面修复，切实保障居民(jūmín)用电安全。

《法(fǎ)治日报》记者了解(liǎojiě)到，2023年4月，新吴区检察(jiǎnchá)院在新吴区社会治安综合治理中心设立12309检察服务分中心，实施“一站式”联动解纷工作法，把依法办理涉法涉诉信访(xìnfǎng)事项、法治化实质性化解矛盾纠纷、拓宽法律监督线索来源渠道、提供法律咨询等职能向基层延伸(yánshēn)。

12309检察服务分中心构建了全流程、系统化、闭环式信访矛盾多元化解(jiě)工作机制，发挥新吴(wú)区检察院“善治新吴”刑事和解工作室作用，探索公益律师代理首次刑事申诉，引入调解员、听证员、心理咨询师，采取公开听证、检调对接等(děng)方式有效化解矛盾，共对10余起(yúqǐ)轻伤害案件开展刑事和解工作，促成和解6起，以情法(qíngfǎ)融合共治模式，实质性(shízhìxìng)化解矛盾纠纷。

为进一步延伸触角，2023年9月，新吴区检察院(jiǎncháyuàn)在(zài)辖区6个街道(jiēdào)综治中心设立检察联络点，在法治(fǎzhì)宣传、线索移送、矛盾化解等方面开展深入融合共建。为加强“检察+综治”有序衔接，2024年12月，新吴区检察院又与各街道(gèjiēdào)综治中心会签《共同做好社会治理工作的联络协调机制》，规范案件流转、细化责任分工、明确协作事项，真正将检察服务驿站建到(jiàndào)群众“家门口”。

新吴区检察院充分发挥综治中心连接街道、社区(shèqū)优势，优化“检察+”联动协作(xiézuò)，以12309检察服务分中心为核心，融合法院、公安、司法行政(xíngzhèng)和信访等职能单位建立“一核多元”多调联动机制，强化检察院与(yǔ)综治中心、与其他基层力量的衔接(xiánjiē)联动协作，让化解时间(shíjiān)更短、范围(fànwéi)更广、效果更好。机制建立以来，新吴区检察院收到各街道综治中心移送线索10余件，积极参与前端化解和解，切实将矛盾纠纷化解在前端、解决在首办环节。

2021年8月(yuè)，张(zhāng)某驾驶电动自行车在下班途中摔倒受伤，治疗花费3万元。交警部门认定张某负全部责任(zérèn)，人社局作出不予认定工伤决定书。张某不服提起诉讼。一审、二审、再审均驳回其诉讼请求。

张某年近六旬，受伤后无法恢复劳动，且社保未缴足无法领取退休金，2023年10月，无奈(wúnài)的她向12309检察服务分中心求助。检察机关受理后，随即调阅全部交通事故材料(cáiliào)，开展模拟实验，模拟事发时行驶(xíngshǐ)路径(lùjìng)、停靠过程，最终确定张某确负全部事故责任。

为进一步释理说法，新吴区检察院召开公开(gōngkāi)听证会，邀请民事行政联络员、熟悉交通事故认定(rèndìng)及工伤认定的律师、电动自行车从业人员等参与。通过出具交通事故材料、播放模拟实验(mónǐshíyàn)视频，细致解读法律规定(guīdìng)，多方劝解，最终消除了张某关于事故责任认定的疑虑，张某撤回监督申请，行政争议得到(dédào)圆满化解。

检察机关入驻综治中心(zhōngxīn)，将法律监督职能下沉(xiàchén)到社会治理最前沿，提前介入信访、民事纠纷、轻微(qīngwēi)刑事案件等，综合运用检察建议、公开听证、检调对接(duìjiē)等方式，推动矛盾化解关口前移，减少(jiǎnshǎo)信访上行和诉讼增量。同时，综治中心汇聚各类社会治理信息，检察机关能够更快捷(kuàijié)掌握行政执法、治安管理、民生问题等方面的线索(xiànsuǒ)，增强立案监督、侦查活动监督、公益诉讼、民事支持起诉等工作的精准性，更直接回应群众诉求。

据(jù)了解，新吴区检察院将持续强化与区、各街道综治中心的协同联动，深度融入(róngrù)基层社会治理工作，持续探索创新检察服务方式(fāngshì)与路径，真正让检察官走到群众家门口、将检察工作做到群众心坎(xīnkǎn)上，高质(gāozhì)效履行好“矛盾化解和协同推动社会治安风险防控”的检察职责。（罗莎莎 张文碧）