理论周刊·先声｜5G时代有些落后，6G时代山东如何“弯道超车”

首次被写入政府工作报告，下载一部(yībù)电影或在1秒内完成 布局6G，山东如何(rúhé)“弯道超车” 今年的(de)政府工作报告指出，建立未来产业(chǎnyè)投入增长机制，培育生物制造、量子科技、具身智能(zhìnéng)、6G等未来产业。6G首次被写入政府工作报告，备受关注。 6G是指融合通信、感知、计算、AI等多维能力，提供百G级速率、微秒级时延及全域覆盖(fùgài)的第六代移动通信技术。作为未来产业的重要(zhòngyào)领域，6G将(jiāng)为经济社会发展提供新的增长引擎和创新动力。 6G不只是通信性能的升级(shēngjí) 6G不只是通信性能的(de)升级(shēngjí)，更是推动产业变革、重塑经济格局的关键力量。 6G在性能、功能与覆盖上(shàng)实现对5G的代际跨越。一是(shì)(yīshì)实现性能维度指数级提升(tíshēng)，支撑(zhīchēng)极致应用场景。6G运用太赫兹、可见光(kějiànguāng)等(děng)高频频谱，达成Tbps级传输速率，用户端体验速率达1Gbps，是5G的10倍；时延从5G毫秒级大幅降至微秒级，可靠性大幅提升，这意味着(yìwèizhe)下载一部电影可能在1秒内完成，同时还能为远程手术(shǒushù)、自动驾驶等对性能要求极高场景提供坚实物理基础(jīchǔ)。二是基站兼具通信与感知功能并融入AI服务，提升通信性能的同时拓展功能边界。6G基站可利用(lìyòng)无线电波感知周边环境、物体形状及运动实时调度算力资源，支持边缘侧大模型推理，为工业元宇宙、动态能源网络等智能应用赋能。三是重构覆盖范围，构建全域(quányù)无缝网络。6G融合高/中/低轨卫星与地面网络，消除沙漠、海洋、空中等信号盲区，构建“空天地海一体化”架构，为应急救援、远洋作业、航空通信等场景提供千兆(qiānzhào)级接入能力。 6G能够实现(shíxiàn)多维赋能未来社会发展新范式。一是全面驱动全链条产业革新。6G将全面加速各产业数字化进程，制造业通过6G+数字孪生实现全要素数字化，形成“需求(xūqiú)感知－设计协同－柔性生产(shēngchǎn)－精准交付”的(de)智能(zhìnéng)供应链(gōngyìngliàn)；服务业依托6G高速连接重构服务场景，突破时空限制，形成分布式服务网络；全息通信(tōngxìn)技术则催生了虚拟交互未来产业，构建数字内容生产－传输－消费新链条，能够重构工业生产范式。二是变革数字经济运行范式。6G的超(chāo)可靠低时延通信技术支持实时生产控制和大幅缩短定制(dìngzhì)产品交付周期；6G+AI研发平台能显著提升研发效率，边缘云架构支撑(zhīchēng)跨地域研发协同；沉浸式电商平台则实现了全息购物体验，催生新型数字服务市场等。三是重塑(zhòngsù)智慧社会治理模式(móshì)。6G全天候通信体系，能够有效促进城市治理数字化、公共安全智能化、民生服务普惠化、全球治理协同化。 国际国内竞相角逐(juézhú)的新焦点 6G作为连接(liánjiē)数字经济(jīngjì)与智能社会的核心基础设施，已超越单一技术(jìshù)迭代范畴，其发展对于提升国家竞争力、保障国家安全具有重要战略意义，成为全球各国竞相角逐的焦点。美欧日韩等主要经济体(jīngjìtǐ)围绕标准制定、专利布局、产业链协同展开全方位竞逐。 中国早将6G纳入“十四五”未来产业(chǎnyè)规划，今年的政府工作报告首次(shǒucì)明确“培育6G产业”，标志着国家战略的全面启动。截至2024年底(niándǐ)，国际电信联盟（ITU）数据(shùjù)显示，全球6G专利申请量中，中国以40.3%的占比领跑。省级层面，北京在6G关键技术研究和(hé)试验网建设方面成果显著，率先提出智简网络理论(wǎngluòlǐlùn)，建设6G新型空口试验平台，搭建了国际首个面向6G的通信与(yǔ)智能融合外场(wàichǎng)试验网；上海则积极布局6G产业，在6G芯片、终端设备等方面取得了一定突破。 山东应(yīng)构建差异化发展优势 回顾5G时代，山东(shāndōng)的5G发展(fāzhǎn)总体呈现“重基建、强工业、轻(qīng)消费、弱生态”的特点，在通信(tōngxìn)设备制造、5G应用开发等相关产业的发展上落后于其他省份，未能(wèinéng)充分享用5G技术带来的产业红利，传统产业的数字化转型(zhuǎnxíng)进程也受到一定影响。6G时代的到来为山东提供了一次难得的发展机遇。山东应抓住窗口期，积极主动作为，力争在6G时代实现“弯道超车”。 深化顶层设计，构建高位统筹的(de)(de)战略推进体系。建立高位推动的战略规划机制，将6G发展纳入全省“十五五”规划核心内容，与“数字强省”“海洋(hǎiyáng)强省”等战略深度融合，形成跨领域协同推进的发展格局(géjú)。一是健全政策统筹架构。成立由省政府主要领导牵头的省级专项工作机构(jīgòu)，统筹协调工信(gōngxìn)、科技、财政等多部门资源。建立动态调整机制，紧密(jǐnmì)对接国家6G战略导向(dǎoxiàng)和全球技术演进趋势(qūshì)，确保规划的前瞻性(qiánzhānxìng)与落地性。二是完善创新发展机制。组建全省6G产业创新发展共同体，支持共同体建立技术共享平台、专利池和标准协作机制，形成“技术研发—标准制定—产品转化”的联动模式。三是搭建战略智库(zhìkù)支撑体系。集聚顶尖专家、企业家和科研机构，建立常态(chángtài)化决策咨询机制。聚焦战略性议题开展深度研究，定期发布产业发展白皮书和技术趋势报告，为政策制定提供前瞻性建议(jiànyì)。鼓励智库参与国际6G规则与标准研讨，提升山东在全球产业生态构建中的话语权。 聚焦(jùjiāo)核心技术攻关(gōngguān)，打造自主创新强生态。围绕6G关键技术方向，强化创新能力建设，构建从基础研究到应用转化的(de)全链条创新体系(tǐxì)。一是实施关键技术攻关。聚焦前沿领域，整合省内(shěngnèi)高校、科研机构和企业(qǐyè)研发力量，建立协同攻关机制，加大核心技术研发投入，突破“卡脖子”环节，形成一批(yīpī)具有自主知识产权的技术成果。二是推动融合(rónghé)技术创新。促进(cùjìn)6G与(yǔ)人工智能、大数据、物联网等技术的交叉融合，开展(kāizhǎn)(kāizhǎn)跨领域应用研究，培育多元化创新场景，形成“技术研发—场景孵化—产业应用”的良性循环，提升产业创新活力。三是(sānshì)创新技术攻关组织模式。支持龙头企业牵头(qiāntóu)，联合产业链上下游企业、高校科研机构开展“场景化”攻关，形成“核心企业引领、中小企业跟进、高校院所支撑”的6G技术协同攻关生态，提升技术攻关效率。四是建设高水平创新载体。布局一批6G重点实验室、工程研究中心、联合创新中心等平台，推动6G通信与海洋工程、高端装备、新能源等产业的技术需求对接，建立跨行业技术协同平台。 锚定特色赛道，构建(gòujiàn)差异化发展优势。立足(lìzú)山东产业基础与技术储备，精准布局(bùjú)6G核心赛道，打造差异化发展路径。一是海洋(hǎiyáng)通信(tōngxìn)与全域感知赛道。依托(yītuō)海洋强省建设需求，开发(kāifā)6G在深海探测(tàncè)、海上风电智能(zhìnéng)(zhìnéng)运维、港口无人(wúrén)化作业、海洋牧场监测(jiāncè)等(děng)场景(chǎngjǐng)应用，构建覆盖近海养殖与远海开发的全域通信感知体系，强化海洋资源开发管理的数字化(shùzìhuà)支撑能力。二是工业互联网与智能制造赛道。依托制造业强省优势，聚焦高端装备、新能源、化工等产业，推进6G与工业互联网深度融合，打造“6G+制造”标杆示范，提升(tíshēng)工业数字化转型的核心竞争力。三是低空经济与无人系统赛道。顺应低空交通发展趋势，构建低空通信网络基础设施。围绕无人机(wúrénjī)物流、低空巡检、城市空中交通等领域，支持6G技术在低空通信频谱管理、无人机编队协同、飞行安全保障等领域的应用探索，抢占未来产业发展先机。四是智慧农业与乡村振兴赛道。依托农业大省资源，推进6G在精准种植、农产品溯源、冷链物流等场景应用，提升农业生产效率和智能化水平。五是数字文旅与城市治理赛道。推动6G在全息文旅、景区智能管理、数字孪生城市等领域的应用，利用(lìyòng)6G高带宽、低时延特性提升文旅体验与城市治理精细化水平，培育“6G+文旅”“6G+城市”新型消费场景。 布局特色载体和服务体系，推动(tuīdòng)(tuīdòng)产业集聚发展。立足区域发展战略，构建“双核引领、多点支撑(zhīchēng)”的6G发展空间布局。一是打造济青双核心创新极。推动济南和青岛聚焦高端研发(yánfā)与产业孵化，形成技术(jìshù)策源与产业辐射能力，带动全省6G技术突破(tūpò)与场景落地。二是建设区域6G特色产业经济带。省会经济圈重点(zhòngdiǎn)发展“6G+工业(gōngyè)互联网”，形成“研发设计—设备制造—系统集成”全链条产业集群；胶东半岛重点聚焦海洋经济与低空经济，布局海上(hǎishàng)6G基站、无人机物流(wùliú)枢纽、海洋传感器制造基地，构建“海洋通信+低空通信”特色产业生态；鲁南则结合农业与文旅(wénlǚ)资源，发展6G智慧农业、数字文旅应用，建设农田感知网络设备产业园与全息文旅技术研发中心，形成“农业+文旅”融合发展带。三是布局特色园区(yuánqū)。支持地市结合自身优势建设专业化6G产业园区，形成全省6G产业“百花齐放”格局(géjú)。推动技术应用向县域、园区下沉，激活中小城市创新活力。 强化(qiánghuà)要素支撑，筑牢发展根基。从基础设施、资源要素、生态环境等(děng)维度构建全方位支撑体系，为6G发展提供坚实保障(bǎozhàng)。一是推进新型数字基础设施建设。统筹规划6G试验网、商用(shāngyòng)网建设，构建多层次、广覆盖的通信网络体系。二是强化人才与资金保障。依托“泰山学者”工程，设立(shèlì)6G特聘专家岗位；与国内(guónèi)知名高校共建(gòngjiàn)未来网络学院。制定专项人才政策，加大高端人才引进和培养力度，打造高水平人才队伍。设立省级6G专项基金，引导社会资本参与(cānyù)，形成多元化投入格局(géjú)。三是深化开放合作。支持我省企业和科研单位参与国际(guójì)标准制定。加强(jiāqiáng)与国内外(guónèiwài)先进地区的协同联动，共建跨区域创新网络，吸引全球创新资源集聚，提升山东6G产业的国际影响力。积极拓展海外市场，构建开放共赢的发展生态。四是完善安全与监管体系。成立省级6G网络安全技术中心；建立网络安全监测、数据安全管理和设备(shèbèi)安全认证机制，加强风险评估与防控能力(nénglì)建设，为6G技术应用和产业发展营造安全可靠的环境。 （作者系齐鲁工业大学经济与(yǔ)管理学部主任、山东省科技发展战略研究所所长(suǒzhǎng)）